斬斷伸向扶貧“奶酪”的黑手
作者: 趙懷勇    發布時間:2017-07-21  瀏覽次數:1125

    扶貧是全黨全國的一件大事,是擺在各級黨委政府和廣大黨員干部面前的一項重要政治任務,是黨中央對全國人民的莊嚴承諾。然而,在現實生活,仍然有一部分人,膽大妄為,無法無天,公然把“黑手”伸向貧困群眾的“救命錢”“發展錢”,把扶貧資金、扶貧項目、扶貧政策當作鮮美可口的“唐僧肉”、當作任意擺布的“玩物”,完全無視道德人倫、規章制度、紀律法律的存在。必須及時果斷有力斬斷伸向扶貧“奶酪”的黑手,讓扶貧資金、扶貧項目、扶貧政策在陽光下運行,到2020年全面建成小康社會的目標才能順利實現。
    7月3日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會并講話,要求各級紀委以黨中央關于脫貧攻堅的要求為尺子,瞪大眼睛、拉長耳朵,重點查處貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位,弄虛作假、陽奉陰違的行為,確保中央政令暢通。堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題,樹立起實事求是、求真務實的鮮明導向。嚴肅查處貪污挪用、截留私分,優親厚友、虛報冒領,雁過拔毛、強占掠奪問題,對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸。
    7月20日,我縣召開縣委中心組理論學習(擴大)會議,通報了全縣部分干部違紀案件及其教訓警示,特別是在扶貧領域出現的問題,觸目驚心,令人發指。通報顯示:自去年9月對國家審計署抽查發現的部分村干部違規享受扶貧政策問題線索,對18名違紀村干部開除黨籍或罷免處理,對36名相關責任人分別給予黨紀處分或組織處理后,去年11月,我縣又深入開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理,共立案142件,給予黨政紀處分134人,移送司法機關6人。這些數字讀來讓人痛心不已。
    從發生在扶貧領域的違紀違法案件中不難發現,這些發生在群眾身邊的腐敗案件,無不有著驚人的相似度,那就是見縫插針謀取私利、見利忘義職責失守、見錢眼開不擇手段,貪污挪用、截留私分者有之,優親厚友、虛報冒領者有之,雁過拔毛、強占掠奪的有之,肆意妄為、濫用權力者有之,損壞了黨和政府的形象,損害了群眾切身利益,影響了脫貧攻堅的正常進程,危害之大不可小覷。
    為貫徹落實中央扶貧工作的總體部署,縣委縣政府出臺了一系列扶貧政策,特別是實施了脫貧攻堅“十大工程”,有力地推動了全縣扶貧工作的深入開展。然而,由于我縣貧困基數龐大,至今還有11萬多人處在貧困線以下,距2020年完成全面建成小康社會目標相比,任務異常艱巨。因此,我們必須咬定目標、排除萬難,以愚公移山之志,堅決啃下“硬骨頭”,徹底挖掉“窮根子”,打贏這場硬仗,確保小康路上一個不少、一戶不落,讓“富”民的種子在姜尚故里生根開花結果。斬斷抻向扶貧“奶酪”的黑手時不我待、刻不容緩。
    斬斷抻向扶貧“奶酪”的黑手,就要加大對中央扶貧攻堅整體部署的宣傳,把陽光扶貧的種子播撒在廣大黨員干部心中。扶貧不僅直接關系到農村貧困人口的切身利益,也關系到全面建成小康社會和“兩個一百年”奮斗目標能否實現,更關乎著黨的形象和公信力。要大力宣傳黨中央一系列決策部署、制度安排和紀律保障措施,讓“來扶誰、怎么扶、誰來扶”深入到廣大黨員干部的心中,始終牢記扶貧資金、扶貧項目就如同“救命錢”、“發展錢”,是國家專門為改善貧困地區生產和生活條件,提高貧困人口生活質量和綜合素質,支持貧困地區發展經濟和社會事業而設立的財政專項資金,絲毫動不得雜念、絲毫起不得外心;始終牢記扶貧資金“必須瞄準貧困地區和人口,確保專款專用”這條不可逾越的紅線,不容碰觸的高壓線,決不能把扶貧資金當成“唐僧肉”,利用職務便利套取、侵吞、挪用扶貧資金,決不能損害貧困人口的切身利益,決不能消減扶貧成效,決不能阻礙脫貧進程;始終牢記黨中央多次明確強調:對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的要嚴懲不貸,對扶貧領域腐敗問題堅持“零容忍”,決不允許任何人隨便對扶貧資金動“一針一線”,拿“一分一厘” 。
    斬斷抻向扶貧“奶酪”的黑手,就要加大對扶貧工作的巡查力度,把扶貧工作制度建設和制度執行不折不扣地落到實處。扶貧工作涉及千家萬戶,貧困群眾分布在各個村落,戰線漫長、任務繁巨、面大點多,貧困群眾數據是否精準,致病原因是否弄清,扶貧措施是否得當,政策落實是否到位,干部走訪是否經常,收入填寫是否規范,信息更新是否及時,干部作風是否扎實,群眾觀念是否確立,這些都需要通過加強檢查巡查去發現。只有不斷通過檢查巡查,從中發現問題,及時糾正,才能避免扶貧之路跑偏離弦,才能保證扶貧政策在正確的軌道上施行。檢查巡查不僅是中央、省、市、縣領導的事情,也是各級檢查組巡查組的事,更是駐村工作隊、鄉鎮負責人、扶貧干部、幫扶單位、參與扶貧工作社會各界人士的事情,只有牢固樹立全方位、立體式檢查巡查網絡,才能最大限度地發現問題,從而促進問題的解決。
    斬斷抻向扶貧“奶酪”的黑手,就要加大扶貧資金項目的審計,讓扶貧資金、扶貧項目的來龍去脈有軌可查、有??裳?。扶貧資金數額龐大,扶貧項目分散各地,如何加強資金和項目的管理,對各級黨委政府是一場嚴峻的考驗。從發生在扶貧領域的腐敗案件來看,面對龐大的資金量,絕大多數涉事人打起了自己的“小算盤”,動起了居心不良的“歪腦筋”,總覺得扶貧資金那么多、能繁母羊那么多、貧困群眾那么無知,占一點無人知,貪一點無處查,鉆個空子天衣無縫。因此,要把扶貧資金、扶貧項目的審計監管貫穿于管理、審批、分配、撥付的全過程,增加扶貧資金發放、扶貧政策落實的透明度,讓百姓更好地監督和了解扶貧資金使用情況,把有限的資金用在“刀刃”上,發揮出“扶真貧、真扶貧”的功效。
    斬斷抻向扶貧“奶酪”的黑手,就要揚起懲治腐敗的紀律利劍,及時把貪欲之念、貪占之為扼殺在萌芽狀態、消除在襁褓之中。要加大對扶貧領域侵害群眾利益問題線索進行“大起底、大排查、大督辦”,對搞數字脫貧、虛假脫貧的,對扶貧工作不務實不扎實、脫貧結果不真實、發現問題不整改的要嚴肅問責。要出重拳、下猛藥,對扶貧領域腐敗問題,發現一起、查處一起,絕不手軟、絕不姑息,真正把紀律立起來、嚴起來。在廣泛收集問題線索的基礎上,要開展多輪次、滾動式的重點督辦,層層傳導壓力,利劍高懸,震懾常在。要緊盯扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等突出問題,采取聯合檢查、回訪檢查、專項督查等方式開展專項治理,對問題單位、問題領導嚴查不貸,嚴肅問責。充分利用網站、微信、郵件、電話等方式,多渠道受理群眾信訪舉報;嚴肅查處截留、擠占、挪用、拖欠、套取、騙取扶貧資金以及形式主義、做表面文章的典型案件,公開曝光、點名通報,發揮從嚴執紀的正面引導和懲戒警示作用。
    斬斷伸向扶貧“奶酪”的黑手,為扶貧資金、扶貧項目、扶貧政策裝上“保險箱”,不僅需要紀檢監察部門“聲勢浩大、雷霆萬鈞”的督查督辦行動,還要與發改、財政、審計、民政、教育、衛生、農業等部門聯動協作,為脫貧攻堅織就一張嚴密的防護網,讓脫貧攻堅工作順利開展。
    “風氣正則民心順,民心順則事業興”。鏟除向扶貧資金財物“動奶酪”的土壤,斬斷伸向扶貧“奶酪”的黑手,就要切實增強“四個意識”, 以對黨、對人民高度負責的態度,堅決落實中央部署要求,落實責任,強化擔當,持續加大對扶貧工作監督管理力度,堅持把紀律挺在前面,把扶貧資金作為帶電的高壓線和雷區,讓試身者付出慘痛代價,才能有力地斬斷伸向扶貧資金的貪婪之手,以嚴明的紀律和規矩,向人民宣示信心,向人民兌現承諾,真正把扶貧攻堅打造民心工程、廉潔工程,以實際行動向人民交出合格的答卷。 ·向清·